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王蒙徽:推动住房和城乡建设事业高质量生长
2020-03-07

       2019年底召开的中央经济事情集会 ,深刻剖析目今国际海内经济形势 ,提出了2020年经济事情的总体要求和重点任务 ,为做好新一年经济事情指明了偏向、提供了遵循。我们要深入学习贯彻中央经济事情集会精神 ,认真落实集会作出的各项决策安排 ,推动住房和城乡建设事业高质量生长。目今 ,要在全力做好疫情防控事情的同时 ,统筹抓好住房和城乡建设领域革新生长稳定各项事情 ,为实现今年经济社会生长目标任务作出应有孝敬。

住房和城乡建设事业高质量生长迈出新程序

  2019年 ,在以习近平同志为焦点的党中央坚强领导下 ,全国住房和城乡建设系统不绝增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ,坚持以人民为中心 ,稳中求进、革新立异、继续作为 ,推动住房和城乡建设各项事情取得新进展。

  房地产市场总体运行平稳。凭据党中央、国务院决策安排 ,建立房地产市场平稳健康生长都会主体责任制 ,稳步推进“一城一策”试点 ,建立全国房地产市场监测系统 ,321个都会网签备案数据实现全国联网。加速培育生长住房租赁市场 ,增加租赁住房有效供应。集中力量开展住房租赁中介乱象专项整治 ,净化市场情况 ,维护群众正当权益。2019年 ,房地产市场总体坚持平稳运行。

  住房包管事情扎实推进。提出以公租房、政策性租赁住房和共有产权住房为主体 ,并结合推进城镇棚户区革新和老旧小区革新的住房包管体系基本框架。继续推进棚户区革新 ,2019年开工316万套 ,逾额完成目标任务。在2个省和8个都会开展城镇老旧小区革新试点 ,探索融资方法、群众共建等体制机制。连续提升住房公积金治理效劳效能 ,全面建成住房公积金数据平台。

  都会建设方法加速转变。在11个都会开展都会体检试点事情 ,推动解决保存的“都会病”等突出问题。推进海绵都会建设 ,全国94%的地级及以上都会体例实施专项计划 ,地级及以上都会建成区黑臭水体消除比例达86.7%。全面开展都会生活垃圾分类 ,公布实施《生活垃圾分类标记》国家标准 ,46个重点都会居民小区垃圾分类平均笼罩率抵达67.8%。加速都会治理信息化建设 ,90%的地级及以上都会建立了都会治理信息化平台。

  农村人居情况连续改善。全力推进农村危房革新 ,截至2019年底 ,脱贫攻坚需革新的135.2万户(其中建档立卡贫困户64.2万户)农村危房已开工99.3%;垢纸峁棺芭涫脚┓拷ㄉ枋缘愫蜕杓葡孪缭硕 ,提高农房设计和建造质量。农村生活垃圾收运和处理体系笼罩84%以上的行政村 ,非正规垃圾堆放点整治任务完成90%以上。增强古板乡村; ,宣布第五批2666其中国古板乡村。

  建筑业供应侧结构性革新不绝深化。国务院办公厅转发关于完善质量包管体系提升建筑工程品质的指导意见 ,从强化各方责任、完善治理体制、健全支撑体系、增强监督治理等方面明确了主要举措?垢纸峁棺芭涫阶≌ㄉ枋缘 ,构建钢结构衡宇建设工业链。加速推行工程总承包 ,大力培育建筑工业工人步队 ,完善工程建设标准体系 ,增强建筑工程质量和施工宁静治理 ,深化建筑业“放管服”革新。

  工程建设项目审批制度革新取得明显效果。指导各地出台革新实施计划及配套制度 ,将工程建设项目全流程全笼罩审批时间压缩至120个事情日以内 ,连续优化营商情况。我国治理建筑许可指标世界排名从第一百二十一位大幅跃升至第三十三位。

  美好情况与幸福生活配合创立运动深入推进。在城乡社区人居情况建设和整治中践行党的群众路线 ,精选42个村、15个县和166个都会社区开展试点 ,将共建共治共享的理念和要领融入城乡社区治理 ,发动群众配合建设美好情况与幸福生活。

认真贯彻落实中央经济事情集会决策安排

  2020年是全面建成小康社会和“十三五”计划收官之年 ,做好住房和城乡建设事情意义重大。我们要认真贯彻落实中央经济事情集会决策安排 ,重点掌握好以下几方面要求。

  坚定不移贯彻新生长理念。切实转变思想看法 ,自觉把新生长理念作为指挥棒 ,着力解决住房和城乡建设领域生长不平衡不充分问题 ,走内涵集约式的城乡建设高质量生长新路 ,全面推动致力于绿色生长的城乡建设 ,切实把新生长理念落实到住房和城乡建设事情各方面、各环节。

  坚决打好三大攻坚战。全力推进农村危房革新事情 ,确保脱贫攻坚需革新的农村危房2020年全部竣工。加大都会黑臭水体治理力度 ,确保2020年底前地级及以上都会建成区黑臭水体消除90%以上。坚持“稳”字当头 ,全面落实因城施策、稳地价稳房价稳预期的长效治理调控机制 ,坚决防备化解房地产市场危害。

  做好民生包管事情。住房和城乡建设是重要民生领域。要坚持以人民为中心的生长思想 ,集中力量解决好住房、城乡人居情况等人民群众的操心事、烦心事、揪心事 ,充分发挥群众主体作用 ,发动群众共建共治共享美好家园。

  着力推动高质量生长。住房和城乡建设领域是推动高质量生长的重要载体和重要战场。我国城镇化已从高速生长阶段进入高质量生长阶段 ,住房生长已从总量缺少转变为结构性供应缺乏。要坚持问题导向、目标导向、结果导向 ,推动都会开发建设方法向内涵提质转型 ,坚持以供应侧结构性革新为主线 ,坚定不移全面深化革新 ,推动住房和城乡建设生长质量厘革、效率厘革、动力厘革。

  切实革新事情作风。面对当今世界百年未有之大变局和海内艰巨沉重的革新生长稳定任务 ,要切实提高政治站位 ,发挥继续精神 ,敢于攻坚克难。坚持实事求是思想路线 ,树立正确政绩观 ,力戒形形色色的形式主义、权要主义 ,大兴视察研究之风。掌握科学事情要领 ,坚持试点先行 ,在探索积累经验基础上推动事情全面开展。

全力以赴抓好2020年重点事情

  围绕贯彻落实中央经济事情集会精神 ,紧扣全面建成小康社会目标任务 ,2020年着力抓好以下十项事情。

  认真落实党中央、国务院决策安排 ,统筹做好住房和城乡建设领域新冠肺炎疫情防控和经济社会生长事情。凭据党中央要求绝不松开抓紧抓实抓细各项防控事情 ,坚决打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。指导各地住房和城乡建设部分积极做好房地产、物业效劳、城镇供水、污水处理、市容情况卫生、公园治理、建筑施工等行业疫情防控事情 ,协调专业技术力量全力支持疫情防控重点地区应急医院建设。深入剖析研判疫情对经济运行的影响 ,分区分级推动企业和项目有序复工复产。做好住房和城乡建设领域“六稳”事情 ,增进经济社会平稳健康生长。

  着力稳地价稳房价稳预期 ,坚持房地产市场平稳健康生长。恒久坚持屋子是用来住的、不是用来炒的定位 ,继续稳妥实施房地产市场平稳健康生长长效机制计划 ,建立和完善政策协同、调控联动、监测预警、舆情引导、市场监管等房地产调控体制机制 ,落实都会主体责任 ,因城施策、分类指导 ,坚持房地产市场平稳运行。

  着力完善城镇住房包管体系 ,加大都会困难群众住房包管事情力度。抓好完善住房包管体系试点 ,进一步规范生长公租房 ,加大对环卫、公交等基本公共效劳行业困难职工的精准包管力度。稳步推进棚户区革新 ,做好城镇老旧小区革新 ,完善基础设施和公共效劳配套 ,引导生长社区养老、托幼、医疗、助餐、保洁等效劳。修订《住房公积金治理条例》 ,革新完善住房公积金制度。

  着力培育和生长租赁住房 ,增进解决新市民等群体的住房问题。加速推动住房包管体系与住房市场体系相衔接 ,大力生长政策性租赁住房。进一步培育机构化、规;饬奁笠 ,加速建立和完善政府主导的住房租赁治理效劳平台;嵬泄夭糠致涫岛屯晟粕ぷ饬拮》康募苹⑼恋亍⑺笆铡⒔鹑诘戎С终策 ,勉励生长恒久租赁住房。

  着力提升都会品质和人居情况质量 ,建设“美丽都会”。深入推进都会体检事情 ,建立完善都会建设和人居情况质量评价体系 ,开展“美丽都会”建设试点。系统化全域推进海绵都会建设 ,推进基础设施补短板和更新革新专项行动。全面推进都会生活垃圾分类事情 ,46个重点都会要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标。增强城乡建设与历史文化;な虑 ,构建全国历史文化名城;ご刑逑。深化城管执法体制革新 ,加速建设都会综合治理效劳平台 ,大力整治提升都会情况。

  着力改善农村住房条件和居住情况 ,建设“美丽乡村”。总结推广钢结构装配式等新型农房建设试点经验 ,完善水、电、气、厕配套 ,提升农房品质和农村生活条件。研究建立县域美丽乡村评估体系 ,提升乡村建设水平和人居情况质量。加速推进农村生活垃圾治理 ,健全垃圾收集、运输和处理体系。

  着力推进建筑业供应侧结构性革新 ,增进建筑工业转型升级。大力生长建筑节能和绿色建筑 ,推进钢结构装配式住宅建设试点 ,推动建造方法转型。革新完善工程标准体系 ,加速构建新型标准体系 ,推动中国标准国际化。强化建设单位工程质量责任 ,增强施工现场重大危害宁静管控 ,确保建筑施工宁静。继续推进建筑业“放管服”革新。

  着力深化工程建设项目审批制度革新 ,连续优化营商情况。进一步推进全流程、全笼罩革新 ,基本建玉成国统一的工程建设项目审批和治理体系。在小型仓储工业类项目、革新项目等工程建设项目中开展“清单制+见告允许制”试点。完善评估评价机制 ,对各地革新情况和效果开展第三方评估。

  着力开展美好情况与幸福生活配合创立运动 ,推进“完整社区”建设。围绕改善城乡人居情况 ,以城镇老旧小区革新、生活垃圾分类、农村危房革新等事情为载体 ,继续深入开展“配合创立”运动。试点打造一批“完整社区” ,完善社区基础设施和公共效劳 ,创立宜居社区空间情况 ,营造体现地方特色的社区文化 ,推动构建共建共治共享的社区治理体系。

  着力增强党的建设 ,为住房和城乡建设事业高质量生长提供坚强政治包管。坚持把党的政治建设摆在首位 ,全面提高党的建设质量 ,做好“三个楷模” ,创立模范机关。连续深化党风廉政建设 ,牢固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育结果。大力增强干步队伍建设 ,加大对都会党政领导干部和全系统干部的培训力度 ,着力打造一支忠诚洁净继续的高素质干步队伍。

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